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安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn) 安全盲點(diǎn)亟待重視
發(fā)布時間：
2021-07-13
落實(shí)安全責(zé)任 推動安全發(fā)展
——集團(tuán)公司"安全生產(chǎn)月"活動概述
編者按—— 今年6月是全國第20個“安全生產(chǎn)月”，為了落實(shí)國家方針政策和上級主管部門相關(guān)文件精神，集團(tuán)公司于5月28日在金潤公司承建的相關(guān)項(xiàng)目舉行了“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式?；顒又?，全員聆聽了董事長的深刻教誨，并在集團(tuán)公司安全總監(jiān)帶領(lǐng)全員進(jìn)行安全宣誓并簽字，還進(jìn)行了應(yīng)急演練和安全知識競答等活動，讓參與活動的全體人員得到了良好的教培體驗(yàn)。
在 “安全生產(chǎn)月”活動中，集團(tuán)各區(qū)域、分公司項(xiàng)目部高度重視，積極展開展活動，通過負(fù)責(zé)人的表態(tài)、邀請相關(guān)方分享安全管理經(jīng)驗(yàn)、觀看安全教育視頻、安全知識問答、安全宣誓并簽字、開展相關(guān)應(yīng)急演練等內(nèi)容強(qiáng)化了“安全生產(chǎn)月”的主題，興起了"安全生產(chǎn)月"活動高潮，公司安全意識得到進(jìn)一步提升，有力推動了集團(tuán)安全發(fā)展。
安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn) 安全盲點(diǎn)亟待重視
聚焦項(xiàng)目、突出風(fēng)險防控依然是我們今年工作的重中之重。“落實(shí)安全責(zé)任，推動安全發(fā)展”是第20個“安全生產(chǎn)月”主題。集團(tuán)上下全面響應(yīng)，積極組織開展各類活動，旨在提升全員安全意識、提高全員安全技能、減少各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，取得了預(yù)期的效果。在集團(tuán)總體安全形勢得到良好發(fā)展的同時，我們必須繼續(xù)保持清醒頭腦,不斷增強(qiáng)憂患意識，做到居安思危,警鐘長鳴。但從目前各項(xiàng)檢查和發(fā)現(xiàn)的問題以及“安全生產(chǎn)月”活動來看，項(xiàng)目施工過程中依然有不足之處需要改進(jìn)和完善，少數(shù)分公司、項(xiàng)目部思想上依然不夠警惕，安全措施尚未完全真正落實(shí)，各項(xiàng)規(guī)章制度沒有堅(jiān)決執(zhí)行到位，員工安全教育沒有下沉到底。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一、在有效使用企業(yè)OA平臺安全模塊上繼續(xù)努力
集團(tuán)OA平臺常用安全模塊有：重點(diǎn)監(jiān)管在施項(xiàng)目管理庫；危大工程過程管控；安全檢查隱患排查；設(shè)備管理；安全生產(chǎn)事故申報(bào)等，旨在更好的掌握和實(shí)時的了解項(xiàng)目過程動態(tài)，以便集團(tuán)做出更好的反應(yīng)。但從目前的情況來看，平臺的使用還有待提高，仍然有部分分公司沒有對項(xiàng)目部貫徹到位，沒有很好的利用平臺進(jìn)行管理。
二、在人員配備、人證合一上繼續(xù)努力
在集團(tuán)或區(qū)域公司檢查各單位承包的項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)，仍有部分項(xiàng)目個別備案人員不在施工現(xiàn)場進(jìn)行履職，或者不同項(xiàng)目的備案人員互相串崗，現(xiàn)場的專職安全管理人員數(shù)亦配備不足。根據(jù)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》第十三條至第十六條，總承包、分包、施工作業(yè)班組等不同承包方式，以及根據(jù)不同的規(guī)模和造價，分別對專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行了最低配備人數(shù)的要求，旨在對施工現(xiàn)場安全更好地管理。人員是管理的基礎(chǔ)，沒有足額的配備安全生產(chǎn)管理人員，哪來的管理？
三、在安全標(biāo)準(zhǔn)化上需要繼續(xù)努力
這里說的安全標(biāo)準(zhǔn)化分為兩部分，一個是安全資料標(biāo)準(zhǔn)化，一個是施工現(xiàn)場安全文明標(biāo)準(zhǔn)化。有些項(xiàng)目做的安全資料與現(xiàn)場不符、缺陷很多、不完整，尤其是安全教育與培訓(xùn)、安全檢查及隱患整改、專項(xiàng)方案及安全技術(shù)交底、安全驗(yàn)收等動態(tài)資料，真實(shí)性、完整性、及時性不夠，不良狀況沒有全面改觀。安全資料是我們工作的實(shí)際體現(xiàn)，也是我們專職安全生產(chǎn)人員履職的證據(jù)，根據(jù)最近全國發(fā)生的幾起施工作業(yè)事故來看，真實(shí)完整的安全資料是我們盡職免責(zé)的“免死金牌”。施工現(xiàn)場安全文明標(biāo)準(zhǔn)化包括現(xiàn)場布置標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化和文明施工標(biāo)準(zhǔn)化，需各單位項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際情況結(jié)合集團(tuán)發(fā)布《安全標(biāo)準(zhǔn)化圖集》來布置作業(yè)現(xiàn)場，全面實(shí)現(xiàn)施工生產(chǎn)行為規(guī)范化、安全管理科學(xué)化、安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、施工現(xiàn)場秩序化，緊跟建筑行業(yè)形勢發(fā)展變化和時代的步伐。
四、在安全教育和培訓(xùn)需要繼續(xù)努力
安全生產(chǎn)事故的主要原因?yàn)椋喝说牟话踩袨楹臀锏牟话踩珷顟B(tài)。而人的不安全行為是統(tǒng)領(lǐng)事故的主要原因，因此，我們需通過教育培訓(xùn)，提高決策者、管理者、勞動者，特別是從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)知識、技能，是守住“紅線”，打好安全生產(chǎn)持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵。但在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，從進(jìn)場的三級教育，到施工過程中的晨會，再到舉行各種安全教育培訓(xùn)，有一部分就是為了資料的完整和應(yīng)付檢查，而非真正意義上根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況和現(xiàn)場的危險源進(jìn)行有針對性的教育，沒有達(dá)到預(yù)期的效果。
五、在提高急預(yù)案及演練針對性上需要繼續(xù)努力
根據(jù)國家最新頒布的《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2020）給出了生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制程序、體系構(gòu)成和綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置預(yù)案的主要內(nèi)容。但目前各項(xiàng)目編制的應(yīng)急預(yù)案尚只停留在紙上談兵的狀態(tài)，且沒有根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況而編制，沒有針對性，更無談定期演練。各單位或項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位或項(xiàng)目部組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)類型和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)科學(xué)合理的編制，并定期組織應(yīng)急救援人員學(xué)習(xí)和演練，做到檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制、科普宣教。
安全管理是企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分，是一門綜合性的系統(tǒng)科學(xué)。安全管理的對象是生產(chǎn)活動中的一切，包括人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，是一種動態(tài)管理。上述所羅列的是目前存在的最基本的問題，也是最常見的問題，但也不僅限于這些。安全生產(chǎn)既是企業(yè)發(fā)展的剛需，也是積德行善的義舉，集團(tuán)公司全體上下應(yīng)與區(qū)域公司、分公司、項(xiàng)目部一起警鐘長鳴，盡職履職，深化“安全月”活動，為企業(yè)安全生產(chǎn)保持良好態(tài)勢，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，更為建設(shè)百年啟安而努力。（集團(tuán)安全設(shè)備部）
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